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Partiamo dalle basi. Il C40 è una rete di quasi cento grandi città del mondo — tra cui Milano e Roma — che dal 2005 collaborano per ridurre l'inquinamento e affrontare i cambiamenti climatici. È un patto volontario tra sindaci, non un'autorità che impone leggi. La "città dei 15 minuti" è invece un'idea urbanistica nata dalla mente dell'urbanista Carlos Moreno. Il concetto è semplice e, a prima vista, persino affascinante: progettare i quartieri in modo che ogni persona possa raggiungere a piedi o in bicicletta, in un quarto d'ora, tutto ciò che le serve per vivere bene — il medico, la scuola dei figli, i negozi, il parco, il posto di lavoro. Due cose distinte, dunque, che spesso vengono mescolate nel dibattito pubblico, generando fraintendimenti.